Legea jocurilor de noroc, adoptata in Senat (Document)
Senatul va lua act in sedinta de luni, 8 septembrie 2025, de adoptarea tacita a propunerii legislative pentru modificarea si completarea art.15 din Ordonanta de urgenta 77/2009 prin care firmele de jocuri de norc sunt obligate sa obtina pentru functionare si acordul autoritatilor administratiei publice locale. Votul final va fi dat in Camera Deputatilor, for decizional.
Initiatorii, mai multi parlamentari ai Partidului National Liberal (PNL), arata ca Ordonanta 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata stabileste principiile generale privind desfasurarea activitatii comerciale si urmareste dezvoltarea retelei de distributie a produselor si serviciilor de piata, cu respectarea principiilor liberei concurente, protectiei vietii, sanatatii, securitatii si intereselor economice ale consumatorilor, precum si a mediului.
Dispozitiile ordonantei se aplica activitatilor comerciale desfasurate si serviciilor prestate pe teritoriul Romaniei. In acest sens, exercitarea activitatilor economice in zone publice este supusa acordului autoritatilor administratiei publice locale sau ale sectoarelor municipiului Bucuresti, cu respectarea regulamentelor proprii ale acestora si a planurilor de urbanism.
Administratia locala, “scoasa din joc”
Initiatorii reclama modificarea legii, in sensul ca administratia publica locala a fost “scoasa din joc”:
“Din pacate, prin Ordonanta de ugenta 92/2014 pentru reglementarea unor masuri fiscal-bugetare, alin.(8) din Ordonanta de ugenta 77/2009 privind organizarea si exploatarea jocurilor de noroc a fost modificat, exceptand acest tip de activitati de la obligatia obtinerii acordului autoritatilor administratiilor publice locale sau ale sectoarelor municipiului Bucuresti:
‘(8)Licenta de orgarizare si autorizatia de exploatare a jocurilor de noroc permit operatorului economic care le-a obtinut sa desfasoare activitatea pe intregul teritoriul Romaniei, fara a fi necesara obtinerea de autorizatii suplimentare, avize ori licente din partea altor autoritati. (...) ‘.
S-a creat, astfel, un regim juridic discriminatoriu in favoarea operatorilor de iocuri de noroc, acestia neavand nevoie de acordul autoritatilor administratiilor publice locale atunci cand demareaza o activitate economica. Practic, autoritatile administratiei publice locale nu pot avea niciun drept de veto la optiunile operatorului economic, fiind astfel infrant si principiul constitutional al autonomiei locale. Propunem, asadar, ca activitatile de jocuri de noroc sa fie supuse aceluiasi regim juridic in raport cu autoritatile administratiei publice locale, ca orice alte activitati economice, acestea fiind nevoite sa obtina in prealabil acordul autoritatilor administratiei publice locale”, se arata in Expunerea de motive.
