Cultura in Romania: raportul Curtii de Conturi (Document)

Curtea de Conturi prezinta raportul facut la Ministerulul Culturii. Au fost constatate neconformitati semnificative si generalizate prin raportare la criteriile de audit aplicate. Curtea a transmis entitatii o serie de recomandari in scopul remedierii deficientelor identificate si al diminuarii riscurilor.

Astfel, Curtea a solicitat o evaluare cuprinzatoare a bunurilor culturale mobile, inclusiv a celor neclasate, pentru a determina prioritatile de clasare si a asigura protectia adecvata a patrimoniului cultural national. 
“Potrivit auditului, la nivelul MC nu exista o evidenta tehnico-operativa centralizata si actualizata a bunurilor culturale mobile si imobile din patrimoniul statului, detinute de minister si de entitatile subordonate. Aceasta situatie genereaza dificultati in monitorizarea si controlul acestor bunuri si poate duce la pierderi sau utilizari necorespunzatoare ale patrimoniului national".

Prezentam comunicatul Consiliului Concurentei, pe care al atasam la finaulul articolului:

“In cadrul unei misiuni de audit de conformitate la Ministerul Culturii (MC), Curtea de Conturi a verificat modul in care a fost gestionat patrimoniului public si privat al statului, in perioada 2023-2024. Concluzia auditului a fost contrara intrucat au fost constatate neconformitati semnificative si generalizate prin raportare la criteriile de audit aplicate. Curtea a transmis entitatii o serie de recomandari in scopul remedierii deficientelor identificate si al diminuarii riscurilor.
Astfel, Curtea a solicitat o evaluare cuprinzatoare a bunurilor culturale mobile, inclusiv a celor neclasate, pentru a determina prioritatile de clasare si a asigura protectia adecvata a patrimoniului cultural national. Potrivit auditului, la nivelul MC nu exista o evidenta tehnico-operativa centralizata si actualizata a bunurilor culturale mobile si imobile din patrimoniul statului, detinute de minister si de entitatile subordonate. Aceasta situatie genereaza dificultati in monitorizarea si controlul acestor bunuri si poate duce la pierderi sau utilizari necorespunzatoare ale patrimoniului national.  
Astfel, Curtea a solicitat o evaluare cuprinzatoare a bunurilor culturale mobile, inclusiv a celor neclasate, pentru a determina prioritatile de clasare si a asigura protectia adecvata a patrimoniului cultural national. Potrivit auditului, la nivelul MC nu exista o evidenta tehnico-operativa centralizata si actualizata a bunurilor culturale mobile si imobile din patrimoniul statului, detinute de minister si de entitatile subordonate. Aceasta situatie genereaza dificultati in monitorizarea si controlul acestor bunuri si poate duce la pierderi sau utilizari necorespunzatoare ale patrimoniului national.  
O alta recomandare vizeaza evaluarea sistemelor de siguranta de la nivelul muzeelor si a riscurilor la care sunt expuse bunurile, in scopul de a decide situatiile pentru care se impune incheierea de asigurari.
Auditorii au consemnat gestionarea defectuoasa a unor monumente istorice3 aflate in domeniul public al statului si in administrarea ministerului si au recomandat implicarea acestuia in protejarea patrimoniului cultural national, punerea in valoare si integrarea monumentelor istorice in viata sociala si culturala.
In urma verificarilor efectuate, s-a constatat ca imobile din domeniul public al statului au fost inchiriate cu nerespectarea legii si s-a dispus conducerii sa intre in legalitate si sa urmareasca incasarea veniturilor cuvenite bugetului de stat.
Auditul de conformitate a identificat neconformitati legate de organizarea expozitiilor internationale, precum si de exportul temporar de bunuri culturale mobile si a recomandat imbunatatirea cadrului legislativ, precum si actualizarea corespunzatoare a procedurilor interne, prin includerea unor masuri specifice de securitate pentru protejarea bunurilor culturale mobile in timpul expozitiilor internationale.
Raportul subliniaza necesitatea unui efort sustinut din partea ministerului, cu sprijinul si avizul Ministerului Finantelor, pentru elaborarea unor norme metodologice clare privind evidenta contabila a bunurilor culturale mobile, conforme cu particularitatile acestora, ca urmare a constatarii unor situatii in care bunuri culturale, cu un regim special, au fost inregistrate ca bunuri consumabile sau obiecte de inventar.
Un aspect pozitiv constatat de catre Curtea de Conturi este acela ca exista o preocupare la nivelul conducerii pentru a institui practica anexarii proceselor verbale de inventariere la situatiile financiare incheiate de entitatile subordonate si centralizarea acestora la nivelul ministerului.

<