Proiectul de lege privind relansarea economica, discutat in Guvern. Iata ce prevede

Guvernul Bolojan a discutat in prima lectura Proiectul de lege privind instituirea unor masuri de relansare economica, crestere a investitiilor productive si a competitivitatii, precum si pentru modificarea unor acte normative in domeniul fiscal-bugetar.

Principale masuri propuse in proiectul de act normativ vizeaza, potrivit Executivului:

1)    Sustinerea investitiilor strategice
•    Se instituie cadrul legal pentru acordarea de granturi, credite fiscale, garantii de stat, bonificatii de dobanda si aport la capital pentru proiecte de investitii cu o valoare de minimum 1 miliard de lei. 
•    Investitiile strategice trebuie sa genereze un efect multiplicator in economie si sa contribuie la dezvoltarea regionala, cresterea competitivitatii, inovare sau crearea de locuri de munca inalt calificate.
•    Intreprinderile beneficiare trebuie sa mentina investitia pentru o perioada de cel putin 5 ani de la data finalizarii acesteia.
•    Pentru a fi eligibile, intreprinderile nou-infiintate trebuie sa detina un capital social subscris si varsat de minimum 25 milioane lei, iar cele in activitate trebuie sa prezinte o cifra de afaceri medie anuala in ultimii trei ani de minimum 50 milioane lei si active de cel putin 50 milioane lei.
2)    Sustinerea dezvoltarii unor sectoare prioritare
•    Proiectul de Lege prevede crearea unor scheme de ajutor de stat exceptate de la notificarea europeana pentru obiective precum: stimularea investitiilor in industria prelucratoare cu deficit comercial (minim 50 milioane lei) si valorificarea resurselor minerale critice sau tehnologii „zero net” (minim 75 milioane lei).
•    Sunt vizate investitiile in cercetare si dezvoltare de tehnologii inalte (intre 5 si 50 milioane lei), industria de aparare (minim 10 milioane lei) si convergenta regionala (intre 7 si 50 milioane lei).
•    Formele de sustinere includ granturi, credite fiscale pe 7 ani si deduceri suplimentare de 200% pentru cheltuielile cu activele corporale si necorporale in sectorul cercetarii.
•    Bugetele alocate sunt semnificative, atingand 1,05 miliarde euro pentru principalele scheme de investitii in industria prelucratoare si tehnologii strategice.
3)    Instrumente financiare prin Banca de Investitii si Dezvoltare (BID)
•    BID S.A. este autorizata sa implementeze scheme de finantare si garantare in numele statului, atat in conditii de piata, cat si ca masuri de ajutor de stat, pentru sustinerea autoritatilor locale si a companiilor private de toate dimensiunile.
•    BID poate participa la infiintarea de vehicule investitionale si fonduri de investitii alaturi de institutii financiare internationale pentru sustinerea inovatiei si a companiilor cu crestere rapida.
•    Pentru anul 2026, Ministerul Finantelor va transfera suma de 1 miliard de lei catre BID in vederea implementarii acestor instrumente financiare.
4)    Extinderea cadrului investitional pentru fondurile de pensii private
•    Administratorii fondurilor de pensii administrate privat pot investi in active private de capital (actiuni sau titluri de participare) intr-un procent de pana la 1% din totalul activelor.
•    Acest plafon poate fi majorat pana la 5% in situatiile in care statul roman sau BID detin participatii in respectivele entitati sau daca fondurile sunt finantate prin PNRR.
5)    Reforme fiscale si stimulente pentru mediul de afaceri
•    Credit fiscal pentru cercetare-dezvoltare: Contribuabilii pot beneficia de un credit fiscal reprezentand 10% din cheltuielile eligibile pentru activitati de cercetare-dezvoltare, deductibil din impozitul pe profit sau impozitul minim pe cifra de afaceri. Eventuala diferenta neacoperita poate fi compensata cu alte obligatii fiscale sau restituita in termen de 4 ani;
•    Pentru activele noi (echipamente tehnologice, masini, animale si plantatii) achizitionate in cursul anului 2026, se poate aplica o metoda de amortizare prin care, in primul an de utilizare, deducerea nu poate depasi 65% din valoarea fiscala;
•    Plafon TVA la incasare: Limita pentru aplicarea sistemului TVA la incasare creste la 5.000.000 lei pentru perioada martie - decembrie 2026 si la 5.500.000 lei incepand cu 1 ianuarie 2027;
•    Bonificatii fiscale: Se acorda o bonificatie de 3% din impozitul pe profit anual si din impozitul pe veniturile microintreprinderilor pentru anul 2025, conditionata de conformarea voluntara la plata si depunerea la termen a tuturor declaratiilor.
•    Regimul microintreprinderilor: Se imbunatatesc conditiile de incadrare, inclusiv prin excluderea veniturilor din transferul anumitor mijloace fixe din calculul plafonului de 100.000 euro.
6)    Stimulente pentru investitii pe piata de capital si pensii private
•    Se introduce un stimulent fiscal pentru listarea la bursa, constand in deducerea suplimentara de 50% a cheltuielilor aferente procesului de admitere si mentinere la tranzactionare in primul an.
•    Persoanele fizice beneficiaza de deducerea sumelor platite pentru dobandirea de actiuni, obligatiuni sau titluri de participare la ETF-uri, in limita a 400 euro anual.
•    Se mentin si se clarifica facilitatile pentru contributiile la fonduri de pensii facultative, ocupationale si produse paneuropene (PEPP) in limita a 400 euro anual.
7)    Instrumente financiare pentru export si internationalizare
•    Ministerul Finantelor este autorizat sa transfere pana la 1 miliard de lei catre Exim Banca Romaneasca S.A. pentru sustinerea creditelor la export, a tranzactiilor internationale si a investitiilor romanesti in strainatate.
8)    Facilitatea Nationala pentru pregatirea proiectelor PPP
•    Se instituie „Programul 2026-2028 - Facilitatea Nationala pentru pregatirea proiectelor si asistenta tehnica pentru parteneriate publice private (PPP)”;
•    Programul are o alocare totala de pana la 25 milioane euro pentru pregatirea si lansarea marilor proiecte de investitii publice si public-private;
•    Se infiinteaza Comitetul interministerial privind proiecte in parteneriat public-privat (CI3P) pentru coordonarea politicilor si monitorizarea implementarii acestor proiecte.
In ceea ce priveste impactul economic al pachetului de relansare, se urmareste:
1)    Efect multiplicator in economie
•    Proiectele de investitii strategice, cu valori de peste 1 miliard lei, vor genera lanturi de furnizare si distributie, stimuland activitatea economica in industrii conexe si consolidand pozitia Romaniei pe piata europeana si internationala.
•    Investitiile vor atrage capital privat si vor mobiliza resurse interne, reducand dependenta de finantare externa si crescand rezilienta economica.
2)    Crearea de locuri de munca si dezvoltare regionala
•    Se estimeaza crearea de mii de locuri de munca inalt calificate, atat direct in proiectele finantate, cat si indirect, prin efectul de antrenare asupra furnizorilor si prestatorilor de servicii.
•    Dezvoltarea regionala va fi sustinuta prin prioritizarea investitiilor in zone cu potential de crestere, reducand disparitatile teritoriale si stimuland coeziunea sociala.
3)    Cresterea veniturilor bugetare
•    Implementarea proiectelor strategice va genera venituri suplimentare la bugetul de stat si la bugetele locale, prin taxe, impozite si contributii sociale aferente noilor activitati economice.
•    Modernizarea fiscala si stimulentele pentru conformare voluntara vor reduce evaziunea si vor creste gradul de colectare a veniturilor publice.
4)    Reducerea deficitului comercial si cresterea exporturilor
•    Schemele de ajutor de stat pentru sectoarele cu deficit comercial vor stimula productia interna, substituind importurile si crescand capacitatea de export a companiilor romanesti.
•    Fondurile suplimentare pentru Exim Banca Romaneasca vor facilita accesul la piete externe, sustinand internationalizarea si competitivitatea exportatorilor romani.
5)    Stimularea inovarii, digitalizarii si tranzitiei verzi
•    Granturile si creditele fiscale pentru cercetare-dezvoltare vor accelera adoptarea tehnologiilor avansate, digitalizarea proceselor si dezvoltarea de produse inovatoare.
•    Investitiile in tehnologii „zero net” si eficienta energetica vor contribui la atingerea tintelor de decarbonizare si la cresterea sustenabilitatii economiei.
6)    Imbunatatirea lichiditatii si predictibilitatii pentru IMM-uri
•    Majorarea plafonului pentru TVA la incasare va facilita cash-flow-ul operatorilor economici, reducand riscul de neincasare si blocajele financiare, in special pentru intreprinderile mici si mijlocii
•    Bonificatiile fiscale si facilitatile pentru microintreprinderi vor reduce costurile administrative si vor incuraja conformarea voluntara.
7)    Consolidarea pietei de capital si a fondurilor de pensii
•    Extinderea cadrului investitional pentru fondurile de pensii va canaliza resurse semnificative catre economia reala, sustinand proiecte productive pe termen lung.
•    Deducerile pentru investitii pe piata de capital vor creste gradul de educatie financiara si vor diversifica sursele de finantare pentru companii.
8)    Impact bugetar si sustenabilitate.

Sursa foto: Facebook Guvernul Romaniei