Uniunea Nationala a Practicienilor in Insolventa din Romania (UNPIR) semnaleaza ingrijorarea corpului profesional cu privire la unele interventii legislative dorite de Guvern in materia insolventei care ridica serioase discutii de constitutionalitate, de conformitate cu normele privind libera concurenta:
"Cu titlu exemplificativ, masura plafonarii onorariilor, contestata argumentat pe tot parcursul discutiilor, a fost mentinuta, chiar daca termenul de aplicare a fost extins de la 12 la 18 luni, plafonare ce se presupune ca va opera de drept si fara corespondent cu activitatea prestata, transpunandu-se intr-o imixtiune a statului in mecanismul liber de formare a preturilor in piata.

Prezentam comunicatul UNPIR:

“Uniunea Nationala a Practicienilor in Insolventa din Romania (UNPIR), structura de utilitate publica ce reprezinta si reglementeaza profesia de practician in insolventa la nivel national, semnaleaza ingrijorarea corpului profesional cu privire la unele interventii legislative in materia insolventei care ridica serioase discutii de constitutionalitate, de conformitate cu normele privind libera concurenta.
Aceste interventii legislative sunt contrare cu Recomandarile (OECD – Competitive Restrictions in Legal Professions, document DAF/COMP(2007)39, pag. 42 s.u), dispozitiile art. 135 alin. 1 din Constitutie, art. 101 alin. 1 lit. a din Tratatul privind
Functionarea Uniunii Europene (TFUE), art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata.
Aspectele de nelegalitate in actul normativ propus spre asumare pot fi de natura a infrange dorinta executivului de a intari chestiunea celeritatii in materia insolventei si, dimpotriva, in urma unor sesizari a participantilor la procedura, efectul urmarit sa fie exact opusul.
UNPIR a transmis Guvernului observatii tehnice si a participat la consultari institutionale alaturi de viceprim-ministrul Barna Tanczos, reprezentanti ai Ministerului Justitiei, Ministerului Finantelor Publice, ANAF si experti implicati in redactarea proiectului.
Cu titlu exemplificativ, masura plafonarii onorariilor, contestata argumentat pe tot parcursul discutiilor, a fost mentinuta, chiar daca termenul de aplicare a fost extins de la 12 la 18 luni, plafonare ce se presupune ca va opera de drept si fara corespondent cu activitatea prestata, transpunandu-se intr-o imixtiune a statului in mecanismul liber de formare a preturilor in piata.
Dezacordul UNPIR se bazeaza pe faptul ca durata procedurilor de insolventa depinde de factori externi activitatii efective a practicienilor in insolventa, de factori obiectivi precum termenele procedurale, incarcarea instantelor si solutionarea
contestatiilor formulate de participanti la procedura, iar pe de alta parte nu reflecta adecvat activitatea desfasurata de practicienii in insolventa.
Eficienta noilor reglementari va putea fi evaluata doar in practica, in functie de factori economici precum accesul la finantare, disponibilitatea capitalului si deschiderea sistemului bancar de a sustine transferuri in cadrul grupurilor de societati, fiind recomandat ca evaluarea noilor reglementari sa nu fie afectata de durata ridicata de solutionare a unor exceptii de constitutionalitate sau litigii declansate la CJUE.
Scopul declarat al modificarilor vizeaza cresterea gradului de colectare a creantelor fiscale, combaterea utilizarii abuzive a procedurii de insolventa si reglementarea transferului controlat de ansambluri functionale catre persoane aflate in legatura cu
debitorul.
Plafonarea onorariilor practicienilor in insolventa nu vizeaza aceste scopuri, nu reflecta realitatile procedurii de insolventa si afecteaza principiile economiei de piata. Remuneratiile se stabilesc prin negociere intre creditori si practicieni, fara interventie administrativa.
Proiectul de modificare a legislatiei urmeaza sa fie adoptat in sedinta de Guvern si transmis Parlamentului pentru procedura de asumare.
UNPIR isi exprima speranta ca, in aceasta etapa legislativa, vor exista interventii care sa corecteze prevederile ce ridica probleme de legalitate si constitutionalitate”.