Avocatul Poporului ataca la Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR) Ordonanta Guvernului Bolonjan prin care prima zi de concediu medical nu se mai plateste.
 
Avocatul Poporului acuza, potrivit luju.ro, ca prin aceasta masura Guvernul a introdus un impozit mascat, in conditiile in care contributia de asigurari sociale nu mai are o destinatie speciala. In acest sens, prin colectarea de resurse sub titlul contributii de sanatate obligatorii, dar prin refuzul de a plati prima zi de concediu medical, statul comite practic o deturnare de scop a fondurilor, deoarece sumele incasate cu titlu de asigurare nu se mai regasesc in prestatia de protectie oferita asiguratului.

Atingerea dreptului constitutional

In aceeasi exceptie, Avocatul Poporului atrage atentia ca neplata primei zile de concediu medical aduce atingere dreptului constitutional de asigurari sociale de sanatate in insasi substanta sa.
Practic, asiguratul va fi pus in situatia de a suporta singur riscul social pentru care a platit anticipat, ceea ce reprezinta si o ingerinta in dreptul de proprietate (click aici pentru a citi).

Reamintim ca au intrat in vigoare prevederile dorite de Guvernul condus de Ilie Bolojan (foto dreapta, langa Nicusor Dan),  prin care prima zi de concediu medical nu se plateste. Masura este cuprinsa in OUG 91/2025 si se aplica din 1 februarie 2026.

Astfel, angajatorul suporta zilele 2 – 6 al platii indemnizatiei pentru concediile medicale, iar din bugetul Fondului National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate  (FNUASS) incepand cu ziua a 7-a pana la vindecare. 
Perioadele de diminuare a indemnizatiei de asigurari sociale de sanatate constituie stagiu de asigurare pentru concedii medicale si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, cu mentinerea calitatii de asigurat in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate.

Iata prevederile OUG:

Pentru certificatele de concediu medical eliberate in perioada 1 februarie 2026-31 decembrie 2027, indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate prevazute prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se calculeaza si se platesc prin diminuarea cu o zi si se suporta dupa cum urmeaza:
a) de catre angajator, din a 2-a zi pana inclusiv in a 6-a zi de incapacitate temporara de munca, in cazul indemnizatiilor pentru incapacitate temporara de munca, cu exceptia indemnizatiilor aferente certificatelor de concediu medical acordate persoanelor asigurate pentru care a fost instituita masura izolarii, potrivit Legii nr. 136/2020 privind instituirea unor masuri in domeniul sanatatii publice in situatii de risc epidemiologic si biologic, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, incepand cu:
(i) ziua urmatoare celor suportate de angajator, conform lit. a), si pana la data incetarii incapacitatii temporare de munca a asiguratului sau a pensionarii acestuia;(ii) a 2-a zi in cazul indemnizatiilor care se suporta integral potrivit legii din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate.
(2) Perioadele de diminuare a indemnizatiei de asigurari sociale de sanatate potrivit alin. (1) constituie stagiu de asigurare pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, cu mentinerea calitatii de asigurat in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate. 

Sursa foto: Facebook Ilie Bolojan